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俄罗斯卫星通讯社8月18日援引俄罗斯《消息报》报道，俄罗斯财政部制定了一份允许联邦国库局开展人民币掉期交易的政府令草案。俄财政部积累了大量人民币，俄国内银行则不时出现人民币流动性不足的问题，这份政府令出台后，俄联邦国库局将能通过人民币/卢布掉期交易向市场商业参与者提供人民币。
俄财政部方面向《消息报》表示：“启动人民币掉期将便于在不增加风险的情况下管理暂时闲置资金。确定该交易的规模和开展期限时，将以能确保俄货币和外汇市场不受其影响的水平为准。”
目前，俄联邦国库局只能与美元和欧元掉期。
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