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审批局：推行“竣工即交付”模式 打造工程建设项目光速领证

今年，为贯彻落实国家、省、市工程建设审批改革会议精神，积极探索“竣工即交付”，县审批局主动作为，在淮安市试点，率先推出建设项目“竣工即交付”新模式，并依托“市工程建设项目审批管理系统”，共享数据材料，探索形成“四原则五重点”工作机制，实现“竣工即交付”，缩减企业验收程序和取证时间。

四原则。一是自愿申请原则。项目建设单位自愿申请，按要求落实投产前的各项建设条件和管控措施，经审查符合“竣工即交付”一件事适用范围的，即可受理。二是告知承诺原则。一次性告知“竣工即交付”一件事模式的具体审批条件、标准和办理要求，并进行指导。三是审管联动原则。建立“竣工即交付”联动工作组，组织审批和监管部门，靠前服务，事中指导，协调解决项目建设过程中出现的矛盾问题，确保审管业务无缝衔接，并加强事中事后监管。四是多件联发原则。统筹全部验收事项，建立联合验收工作组。项目经过联合验收现场验收合格后，当场允许工程交付投产使用，次日核发规划核实、消防、质监、不动产权等相关材料，实现“多件联发”。

五重点。一是合并重点材料一表申请。将项目建设多个事项申请表合并为《金湖县工程建设项目“竣工即交付”一件事申请表》，通过政务服务平台信息共享，免于重复提交。二是构建重点环节专班小组。工程建设项目涉及行政审批、自然资源、住建等部门，建立线上线下协同机制和跨部门协同联办的工作机制，明确职责分工，层层落实责任，形成工作合力，创新工作模式，提高办事效率。三是形成重点要素一份指南。将“竣工即交付”一件事涉及多个政务服务事项的办事指南进行信息精简合并，整合优化为一个“一件事”办事指南，整合办理依据、办理条件、申请材料、基本流程等要素，消除模糊条款，确保办事指南简单明了、通俗易懂。同时，拓展办事指南宣传面，通过县市民中心大厅指示牌、宣传折页等多渠道展示，确保申请人清清楚楚准备、明明白白办事。四是设立重点环节服务专窗。在县市民中心设置“竣工即交付”一件事服务专窗。五是确保核心数据信息安全。依托政务服务平台，各部门间的材料实行线上流转或安排专职人员负责递送工作，各环节业务办理人员要严格做好申请人信息和材料的真实性审查，不得泄露申请人信息，按照“谁上传、谁负责”的原则对上传的材料真实性负责。

自“竣工即交付”模式的推行以来，县审批局将联合验收12个工作日的时限压缩至2个工作日，切实提高项目竣工验收效率，助力从“拿地即开工”到“建成即交付”的全链审批服务，实现工程建设项目“一件事一次办”。

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